Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон, который освобождает все политические партии от необходимости собирать подписи избирателей при проведении любых выборов, кроме президентских, сообщает «Интерфакс».

При этом в законе предусмотрено, что общественные объединения, не являющиеся политическими партиями и обладающие статусом избирательного объединения на выборах в органы местного самоуправления, должны собирать подписи в поддержку выдвинутых ими кандидатов.

На выборах президента России сохраняется требование о сборе подписей избирателей политическими партиями, не представленными в Госдуме, законодательных органах госвласти одной трети субъектов Росси. Однако число таких подписей сокращается с 2 млн до 100 тыс, для самовыдвиженцев число подписей уменьшено с 2 млн до 300 тыс.

«Газета.Ru»

будет правильно передавать регионам, заявил президент Дмитрий Медведев на расширенном заседании Госсовета.

«Должен стартовать процесс расширения... базы регионов и местного самоуправления... На эти уровни власти было бы правильно передать дополнительные доходы от предполагаемого увеличения акцизов на алкогольную и табачную продукцию», - сказал Медведев.

«Мы должны значительно расширить объемы ресурсов, которыми регионы распоряжаются самостоятельно. Цифра эта обсуждалась - примерно на триллион рублей», - добавил Медведев.

Трансляцию заседания Госсовета ведет телеканал «Россия 24».

«Газета.Ru»

Госдума предложила сократить число служебных автомобилей для чиновников всех рангов и менеджеров государственных компаний. Вместо дорогих авто госслужащим предложат компенсацию к зарплате. На какой стадии находится обсуждение и существует ли законопроект, пока неизвестно.

В среднем содержание служебного автомобиля обходится в 100 тыс. руб. в месяц, сообщает «Российская газета» со ссылкой на заместителя руководителя Минпромторга Алексея Рахманова. По его подсчетам, в целом по стране на обслуживание служебных автомобилей тратятся сотни млрд руб.

Если использовать эту сумму как персональную прибавку к зарплате или как поощрение к эффективной работе, то большинство чиновников положительно воспримут сокращение государственного автопарка. Особенно удачно эта мера может сработать в регионах, где чиновники невысокого ранга смогут пересесть на личный транспорт, отмечает Рахманов.

Как сообщалось ранее, Минпромторг и Минэкономразвития готовят постановление, согласно которому госслужащие смогут ездить только на автомобилях, собранных в России или странах Единого экономического пространства - Белоруссии и Казахстане. К участию в госзакупках будут допущены те производители, которые используют при сборке авто в России не менее трети отечественных компонентов. Предполагается, что новая норма вступит в силу с 2013 года.

В настоящий момент в России в льготном режиме промсборки работают десятки мировых автоконцернов, выпуская модели разного класса. Однако не все производители достигли оговоренного порога компонентной базы в 60-80%.

Ранее премьер-министр России Владимир Путин заявил, что в целях поддержки отечественного производителя необходимо, чтобы все органы государственной и муниципальной власти покупали только автомобильную технику, производимую в странах ЕЭП.

Сейчас в России выпускают модели марок BMW, Cadillac, Chevrolet, Citroen, Fiat, Ford, Hyundai, Kia, Mitsubishi, Nissan, Peugeot, Renault, Skoda, SsangYong, Toyota и Volkswagen.

www.rbcdaily.ru

В среду премьер-министр, избранный президент Владимир Путин выступит в Госдуме с последним отчетом о деятельности своего кабинета.

Депутаты составили свои письменные пять вопросов и передали их в аппарат правительства еще почти две недели назад. На этот раз многие вопросы касаются вовсе не минувшего отчетного года, а будущего президентского срока Путина. Кроме того, в зале думцы могут задать еще по три вопроса.

Как рассказал газете ВЗГЛЯД член думского комитета по федеративному устройству единоросс Вячеслав Тимченко, два главных вопроса его фракции касаются вступления России в ВТО и сложностей адаптации российской экономики к работе в рамках торговой организации, а также высоких социальных обязательств, взятых Путиным в ходе его предвыборной кампании.

«Мы также коснемся и вопроса либерализации системы выборов губернаторов. Мы не хотим, чтобы с введением прямых выборов во время голосования были допущены ошибки. Поэтому мы хотим услышать мнение Путина о возможном введении муниципального фильтра, о котором говорил Дмитрий Медведев», - подчеркнул депутат.

Контрольная среда

В списке вопросов, которые также подготовила правящая партия, есть и вопрос о том, смогут ли депутаты отныне подключаться к законотворческой деятельности аппарата правительства уже на стадии выработки концепции документов. Кроме того, единороссов волнует целесообразность страхования пенсионных накоплений по аналогии с обязательным страхованием банковских вкладов. Фракция также поинтересуется, готово ли правительство кардинально пересмотреть порядок установления льгот на федеральном уровне по региональным и местным налогам, прежде всего по налогу на имущество организаций, или не собирается передать эти сборы муниципалитетам.

Поскольку обе предвыборные кампании позади, в оппозиционных фракциях в основном намерены затрагивать не политические, а народнохозяйственные вопросы. В частности, в КПРФ обещают поинтересоваться, почему стремительно растет внешний корпоративный долг России, почему финансовые накопления РФ размещены за рубежом, а не на родине и как может правительство бороться с инфляцией, если оно само искусственно завышает цены на электроэнергию и газ.

В «Справедливой России», как рассказал газете ВЗГЛЯД член этой фракции Александр Агеев, намерены спросить о начатой ранее децентрализации власти - когда регионам перераспределят обещанные ранее полномочия и налоги - и о возможности формирования коалиционного правительства. Ведь Путин в ходе предвыборной кампании не исключал, что пригласит в кабинет министров из представителей разных политических сил. И теперь эсеров, естественно, интересует, по какому принципу и какие кресла в Белом доме будут предложены оппозиции.

Оппозиция забыла о политике

Однако, как стало известно газете ВЗГЛЯД, по итогам заседания фракции главный вопрос, который задаст Путину лидер фракции Сергей Миронов, будет касаться голодающего экс-кандидата в мэры Астрахани Олега Шеина. Лидер фракции намерен спросить премьера, обратит ли он внимание на многочисленные нарушения в ходе избирательной кампании в этом городе или позволит Шеину и его единомышленникам дойти до конца. Также справедроссы намерены вновь потребовать упразднить Единый госэкзамен.

В ЛДПР газете ВЗГЛЯД заявили, что четкого списка вопросов у них нет. Просто каждый депутат передаст свои варианты лидеру фракции - на его усмотрение. Так, либерал-демократ Сергей Иванов намерен, как и в прошлом году, акцентировать внимание высокого гостя на проблеме коммунальных платежей.

«У нас жители уже много лет платят и за себя, и за тех, кто отказывается платить за коммунальные услуги вовсе, просто по данным общедомовых счетчиков. Я считаю это неправильным», - отметил Иванов. По его словам, после того как он в прошлом году задал этот вопрос премьеру, ситуация почти не изменилась, люди продолжают платить и «за себя, и за своего соседа». 

Сам же Владимир Жириновский в своем выступлении по итогам отчета премьера, скорее всего, вновь поставит вопрос об освоении Дальнего Востока. В конце марта лидер ЛДПР в своем письме Путину уже предложил для привлечения «дополнительных людских ресурсов» в регион отменить там налоги, ЕГЭ и призыв в армию, а также в случае необходимости «привлекать к реализации отдельных проектов. Теперь у Жириновского появится возможность обсудить свои мечты с премьером напрямую».

http://news.mail.ru

Оппозиционные фракции заподозрили, что единороссы начинают стыдиться бренда своей партии. В комитете Госдумы по регламенту опровергают: все дело в солидности и едином стиле оформления парламента.

Руководство Госдумы собирается запретить использование партийной атрибутики в стенах нижней палаты парламента. Об этом «Известиям» рассказал глава думского комитета по регламенту Ильдар Габдрахманов.

Цель нововведения - «придать зданию на Охотном ряду солидности». Символику уберут из зала заседаний, это же требование коснулось коридоров и фойе Госдумы.

- Партийная атрибутика в зале пленарных заседаний мешает работе депутатов: закрывает лица, мониторы, внешне тяжело воспринимается, да и в парламентах других стран это не принято. Поэтому мы договорились со всеми руководителями фракций, что партатрибутика из зала заседаний будет убрана, - говорит Габдрахманов.

Отныне размещение в стенах Госдумы политической атрибутики будет регламентировано специальным положением. Разработать его поручено аппарату ГД.

- У Госдумы должен быть солидный уровень и  единый образ. Это касается коридоров и фойе также, то есть где можно, а где нельзя размещать свою символику и на каких условиях и основаниях, - поясняет глава комитета по регламенту.

Депутаты нововведение не оценили: доводам Габрахманова они не верят и видят другие причины появления этой инициативы.

- У нас закон о равном освещении в СМИ не соблюдается даже во время трансляции пленарных заседаний. Часто даже не указано, от какой партии выступает депутат. А флажок, например (у каждого парламентария на рабочем месте находится флажок с символикой его партии), позволяет показать, что ЛДПР присутствует в зале и работает. Это идентификация парламентариев, - отмечает либерал-демократ Владимир Овсянников. - Такая практика применяется во многих парламентах, но только у нас партия власти не хочет, чтобы символика оппозиции запоминалась, даже во время трансляций.

У коммунистов другая версия появления инициативы на свет.

- Символика «Единой России» с некоторых пор воспринимается населением негативно, даже если ее по телевидению показывают, поэтому они хотят из зала ее убрать, чтобы не раздражать. Но, поскольку одну символику оппозиционных партий они оставить не могут, решили заодно убрать и нашу, - кипятится депутат от КПРФ Валерий Рашкин.

По его словам, именно по этой же причине на мартовских муниципальных выборах , которые проходили в один день с президентскими, ЕР в Москве выдвинула минимальное количество кандидатов «под флагом» ЕР.

- Понятно, что они набрали бы меньше голосов, если бы шли от «Единой России»,  чем, скажем, как независимые кандидаты, - говорит Рашкин. - А я сижу на пленарных заседаниях со значком КПРФ на груди. Что же мне его при входе в зал снимать?

Первыми партатрибутику в зал заседаний еще в конце прошлого созыва принесли «эсеры». Тогда обсуждали альтернативный бюджет и вопрос повышения налоговых ставок. Как объяснила замруководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева, «с помощью флажков сразу видно, в том числе и на экране телевизора, какой сектор голосует за какой закон и где сидит».

Хотя, как отмечает Дмитриева, не так сложно расстаться с флажками, как с мыслью, что «120 из 160 млн рублей, потраченных на автоматизацию зала пленарных заседаний , ушли в неизвестном направлении».

www.izvestia.ru

В Государственной думе 13 апреля ждут главу МВД Рашида Нургалиева, который выступит с отчетом в рамках "правительственного часа". Депутаты всех фракций пообещали "Известиям" устроить министру "разбор полетов" и призвать его к отставке.

- Возможно, это будет межфракционная инициатива, такой вариант мы обсуждали 22 марта после инцидента в Казани, - заметил депутат от «Справедливой России» Дмитрий Горовцов. - Лидер партии Сергей Миронов и председатель СР Николай Левичев неоднократно говорили о необходимости отставки министра МВД. Не отступят они от своих позиций и на «правительственном часе».

Сам Горовцов намерен поинтересоваться у министра, «не стыдно ли офицеру Нургалиеву руководить ведомством, которое полностью себя дискредитировало за последние годы». По его мнению, министр начал реформу МВД с майора Евсюкова, а закончил казанским отделением «Дальний».

Недовольны Нургалиевым и коммунисты, которые тоже готовы подписаться под его отставкой.

- МВД фактически было втянуто в избирательную кампанию, где выполняло политическое задание - подыграть партии власти, - уверен депутат от КПРФ Анатолий Локоть. - В КПРФ поинтересуются итогами реформирования МВД: почему нет улучшений после чистки рядов?

Он напомнил, что только за прошлый год было зарегистрировано более 3,5 тыс. преступлений, совершенных сотрудниками полиции. КПРФ окончательно решит, что делать с главой МВД, по итогам его отчета.

ЛДПР определится со своей позицией раньше - 9 апреля на заседании фракции.

- Мы настроены жестко и решительно, наша чаша терпения переполнена. Молодые ребята, которые начинают работать в полиции, говорят, что это система: либо ты в ней работаешь, по ее правилам, либо тебя просто сгнобят. Мы неоднократно заявляли о необходимости отставки Нургалиева, поэтому я не исключаю, что эта позиция фракцией будет поддержана, - рассуждает депутат от ЛДПР Ярослав Нилов.

Самый ярый борец за отставку Нургалиева обнаружился в рядах  «Единой России». Это зампред комитета по безопасности Александр Хинштейн. Депутат даже завел специальный микроблог в твиттере - #рашидгудбай. По словам самого Хинштейна, его задумка пользуется большой популярностью. В день выступления министра Хинштейн пообещал «еще больше раскочегарить ресурс».

- Я не выполняю чей-то заказ, - уверяет единоросс. - Просто на практике мы видим одну и ту же картину: рост уличной преступности, сокращение ППС, ДПС во многих регионах, что также  ее стимулирует. Нургалиева даже в самом МВД мало кто поддерживает.

По заверениям Хинштейна, большинство однопартийцев поддерживают отставку главы МВД,  «но не все готовы в этом признаться».

Сам же Рашид Нургалиев 3 апреля заявил, что останется министром и в новом составе правительства, если ему это предложат.

http://www.izvestia.ru/

фото с bbc.co.uk 

В Кремле придумали, как ввести фильтр для отсева неугодных кандидатов в губернаторы. В октябре регионы, в которых все же решат провести выборы, допустят к избирательной кампании только кандидатов, которые смогут собрать в свою поддержку 5-7% подписей муниципальных депутатов. Поскольку муниципальная власть пока в большинстве регионов принадлежит «Единой России», за кремлевских выдвиженцев на осенних выборах можно снова не беспокоиться.

Вокруг идеи введения фильтра на прямых выборах губернаторов проблемы возникли на самом верху в конце прошлого года. В декабре премьер Владимир Путин, общаясь на прямой линии с народом, не исключил возможности возвращения выборов, но подчеркнул, что система отбора кандидатов должна быть замкнута лично на него. Путин назвал это «президентским фильтром». А спустя пару дней Дмитрий Медведев, обращаясь к Федеральному собранию с последним Посланием, заявил, что внесет законопроект о «прямых выборах губернаторов», и ни о каком фильтре ничего не сказал.

Во внесенном в Госдуму законопроекте оказалась прописана невнятная формулировка о том, что партии, представленные в Госдуме, выдвигают своих кандидатов «после консультаций с президентом». Получилось, самовыдвиженцы могли выставлять свои кандидатуры без оглядки на Кремль, но и для парламентских партий фраза выглядела слишком необязательной. Все это не понравилось Владимиру Путину, который настаивал на необходимости «фильтра», поэтому в течение последних месяцев Кремль искал схему, при которой сохранилась бы возможность отсева кандидатов и в то же время оставалась модель выборов.

Вчера несколько губернаторов, спикеров заксобраний и муниципалов озвучили Дмитрию Медведеву в Горках такую схему. «Зачастую мы не знаем, кто идет в губернаторы», - посетовал мэр муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области Михаил Гмырин. «Мнения могут быть разные, но какие-то рекомендации, может быть, должны быть от лица муниципалов?» - неуверенно произнес он. Его поддержал глава городского округа Самары Дмитрий Азаров. «Не секрет, что в губернаторы раньше рвались и проходимцы...» - глава округа не успел закончить фразу, как был горячо поддержан президентом. «Не сомневайтесь, проходимцы и теперь будут рваться», - отреагировал он.

Далее беседа пошла как по маслу: мэры, губернаторы и спикеры заксов вспоминали про «армии политтехнологов», алчущих заработать на кампаниях, а президент рассказывал про «городских сумасшедших» и «деревенских дурачков», которые полезут в кандидаты. В этой благостной атмосфере согласия как бы сама собой прозвучала мысль, что такой выборный «базар» необходимо отфильтровать.

«И мы задумались, как можно защититься от этого, - тревожно сообщил г-н Азаров. - Мы подумали о том, кто могут быть эти эксперты, которые бы объясняли населению, кто идет на выборы. Нам ведь нужно, чтоб о кандидатах становилось известно не из лозунгов...» Глава округа на секунду запнулся, и в воздухе повис немой вопрос. «Муниципальные депутаты могли бы быть здесь проводниками», - разрешился идеей г-н Азаров. «Этих людей на мякине не проведешь, не купишь и не запугаешь», - подтвердил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

Выяснилось, что всем кандидатам в губернаторы будет предложено за определенный срок до выборов объехать все муниципальные образования региона и собрать подписи депутатов муниципалитетов. К выборам будут допущены только те, кто соберет 5-7% подписей.

Как выяснила РБК daily, эта идея родилась в администрации президента некоторое время назад и получила поддержку в ряде регионов. В качестве примера была выбрана французская модель президентских выборов с первичными выборами по выдвижению кандидатов. Специально для введения этой нормы в Госдуме отложили срок приема поправок ко второму чтению документа. Хотя срок завершился 28 марта, глава комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин рассказал РБК daily, что два дня назад комитет перенес срок до 15 апреля.

В Кремле рассчитывают, что первые губернаторы по новой схеме будут выбраны в октябре. Поскольку большинство муниципалитетов в регионах принадлежит «Единой России», за кремлевских выдвиженцев на осенних выборах можно не беспокоиться.

www.rbcdaily.ru

С 2015 года любой россиянин сможет лечиться по полису обязательного медицинского страхования (ОМС) не только в муниципальных поликлиниках, но и в частных. Расходы, в любом случае, берет на себя государство, сказал глава Минфина Антон Силуанов, об этом пишет в среду «Известия».

«Здравоохранение уже рыночный сектор: есть страховые взносы, которые работодатели платят за работников, есть взносы, которые бюджет платит за неработающее население. Поэтому неважно, кто оказывает услуги по лечению больных - государственные или частные организации. Главное, чтобы между медицинскими учреждениями была конкуренция за государственные деньги», - цитирует Силуанова газета.

В среднем по России за льготные категории населения субъекты перечисляют на социальное страхование три тысячи рублей, когда как работодатели за своих сотрудников платят в среднем девять тысяч рублей в год.

Предполагается, что в 2015 году эта разница будет не просто сокращена. В некоторых регионах власти будут платить за безработных и льготников даже больше, чем работодатели в среднем. По расчетам Минздрава, через три года работодатели будут отчислять на медицинское страхование в среднем 14 тысяч рублей за одного работника, а субъекты федерации - до 18,9 тысяч рублей за каждого неработающего.

«К 2015 году страховой тариф за неработающее население будет полностью наполнен и сможет полностью покрывать тот перечень услуг, который будет оказываться за счет государства. И, начиная с 2015 года, этот тариф позволит в полном объеме компенсировать те издержки, которые несут медицинские организации, как государственные, так и частные. То есть вопрос об оказании услуги будет решаться больным, который выберет то место, где услуга оказывается более качественно. И в зависимости от того, куда придет больной, туда придут и деньги из бюджета», - говорит Силуанов. 

«Газета.Ru»

За лишний воздух над головой с 2008 года жители закрытого города вынуждены были платить повышенную квартплату.

Великий душевед Достоевский считал, что "низкие потолки душу и ум теснят". А высокие, решила мэрия ЗАТО Новоуральск, пусть облегчают кошелек. И постановлением главы городского округа 18 декабря 2008 года утвердила своего рода налог на высоту - поправочный коэффициент к нормативу потребления отопления. С тех пор и до сего времени владельцы жилых помещений с потолками выше 2,5 метра за тепло платят больше в соотношении Н/2,50, где Н - та самая высота. При этом надо иметь в виду, что "закрытый" Новоуральск и его комбинат для обогащения урана строились под личным контролем Берии, когда ковался атомный щит родины. Весь центр города - это архитектурные излишества сталинского ампира - просторные квартиры с уходящими ввысь потолками.

Владельцы "бериевской" жилплощади искренне недоумевали, почему за свое жилье с толстенными стенами и малой теплопотерей они платят больше, чем собственники панельных "хрущевок", которые с точки зрения теплофизики можно расценивать как "обогрев Урала". Горожане роптали и, следуя чиновничьей логике, предлагали мэрии, например, ввести понижающий "мебельный" коэффициент: ведь если комнаты загромоздить мебелью, то воздуха, который надо обогревать, останется меньше. Или, скажем, рассчитывать потребление коммунальных благ исходя из роста квартиросъемщиков: те, кто выше танкиста, требуют большего обогрева и расходуют больше воды, так что пусть тоже платят с повышающим коэффициентом.

Наконец "потолочный" оброк оспорил в суде Новоуральска юрист Дмитрий Шадрин. Истец потребовал объявить "высотный" коэффициент недействующим со дня принятия постановления, поскольку он противоречит федеральному законодательству. Ведь в утвержденных правительством РФ расчетных формулах высота потолка не фигурирует, да и сама возможность введения повышающего коэффициента отсутствует.

- Логика чиновников противоречит здравому смыслу: по их мысли, чем больше объем вашей комнаты - тем больше тепла должны выделять батареи. Это же абсурд! - считает истец Дмитрий Шадрин. - Три года подряд горожане переплачивают за отопление десятки и сотни рублей.

По его подсчетам, новоуральцы уже переплатили около 47 миллионов рублей, так что полет чиновничьей мысли обернулся большой выгодой для коммунальщиков. Например, за отопление обычной двухкомнатной квартиры площадью 51,1 квадратного метра и высотой 2,70 метра вместо 834 рублей ежемесячно приходится платить 877.

В суде представители мэрии, защищаясь, утверждали, что "потолочный" коэффициент хотя и не предусмотрен федеральными правилами, но все равно - закон не нарушает. Суд такая вывернутая логика не убедила, и он постановил иначе: коэффициент отменить. Впрочем, мэрия проявила бойцовские качества: ее юристы как львы защищали коммунальное "ноу-хау" и в следующей судебной инстанции. Решение суда вступило в законную силу, только когда незаконность коэффициента подтвердила коллегия по гражданским делам областного суда.

Выцарапывать у управляющей компании переплаченные ей деньги новоуральцам придется через суд. Местный Роспотребнадзор уже выложил на своем сайте типовое исковое заявление, которое будет удовлетворяться автоматически, так как "факты не требуют повторного доказывания". Так что своим постановлением мэрия не только обеспечила беспроцентную ссуду управляющей компании, но и загрузила работой мировые суды на несколько месяцев, а то и лет.

Интересно, а не слабо мэру ввести оплату труда своим чиновникам с поправочным коэффициентом на их вес или рост? Что из этого выйдет?..

www.rg.ru

Сенатор должен обладать «безупречной репутацией», быть старше 35 лет, проживать в регионе, от которого он избирается в Совет федерации, а также временно сдать партбилет, согласно требованиям нового проекта закона «О порядке формирования Совета федерации», пишет «Коммерсантъ». Вместе с тем законопроект позволяет стать сенатором и без прохождения через выборы.

Уже в среду документ будет вынесен на «всеобщее обсуждение», заявила «Ъ» спикер верхней палаты Федерального собрания Валентина Матвиенко.

Согласно разработанному СФ законопроекту, у каждого региона, как и сейчас, будет по два представителя: от законодательного собрания (ЗС) и главы субъекта России. Сейчас попасть в СФ как от губернатора, так и от заксобрания может региональный депутат, депутат Госдумы или член муниципального собрания соответствующего региона. Теперь депутатам законодательных собраний предлагается выдвигать сенатора только из своего числа.

Изменятся и субъекты выдвижения. Пока представителя ЗС в СФ может выдвигать спикер парламента, а альтернативную кандидатуру вправе выдвигать группа из трети депутатов ЗС. Согласно законопроекту, выдвигать кандидата сможет как спикер, так и фракция или одна пятая от числа депутатов ЗС.

При проведении выборов главы региона кандидат в губернаторы будет выдвигать сразу три кандидатуры потенциальных сенаторов. И во время голосования избиратель будет вправе проголосовать за одного из них. Сразу после инаугурации победивший на выборах губернатор должен назначить членом СФ кандидата, набравшего по итогам выборов больше всего голосов.

Однако декларируемые элементы выборности членов СФ можно будет и обойти.

Так, законопроект предусматривает, что в случае отставки первого сенатора членом СФ становится следующий по рейтингу кандидат. Но если запас из трех сенаторов исчерпан, глава региона сможет делегировать в СФ одного из своих заместителей (если он работал вице-губернатором не менее года) или депутата ЗС, которые не участвовали вместе с ним в губернаторских выборах.

«Газета.Ru»

фото с solovei.info