|
 9 марта 2010 в конференц-зале правительства Кировской области состоялись публичные слушания законопроекта по исполнению областного бюджета 2009 года. Подразумевались они действительно как публичные, и у губернатора, из-за того, что «никто не пришел», осталось ощущение, что мероприятие выполнили просто «для галочки», «требование закона выполнили - и всё».
Об этом он написал в Живом журнале. «Было очень много цифр, интересной информации по социально-экономическому развитию области в 2009 году, сравнения планов и прогнозов, конкретики, а не общих рассуждений, - написал губернатор, - словом того, чего обычно требует общество, когда речь заходит об отчетности власти.
Но у меня по итогам слушаний осталось ощущение, что мы просто провели мероприятие «для галочки». Требование закона выполнили - и всё. Никакой дискуссии не было, «острых» вопросов никто не задавал. Хотя любой мог прийти и спросить, как потратили ту или иную копейку. Но никто не пришел. Почему?
Потому что не верят, что их вопрос мог быть услышан? Ну, так придите и попробуйте его задать. Единственный способ узнать вкус ананаса - это попробовать его.
Потому что не знали? Но мы об этом оповещали через СМИ. Нужны другие формы оповещения - пожалуйста, говорите, какие».
В ответ на это в комментариях кировчане написали, что оповещение было недостаточным, не было информации о публичных слушаниях даже на официальном сайте правительства области: «Не только анонсировать надо было шире, но и заранее опубликовать материалы, которые будут обсуждаться. Та же презентация по исполнению бюджета весьма интересна - много конкретики, попытки пофакторного анализа отклонений и т.п. Но сомневаюсь, что кто-то способен задать по ней конкретные и действительно важные вопросы, увидев её первый раз в жизни на слушаниях».
Кстати, не так-то просто зайти в конференц-зал правительства, и если это были общественные слушания, зачем необходима была аккредитация для журналистов? Для первых публичных слушаний была явная недоработка предварительной организации мероприятия. Кто пойдет на красную ковровую дорожку серого дома, зная, что там его встретит и развернет охрана?
Итак, в публичных слушаниях законопроекта по исполнению областного бюджета 2009 года участвовали: губернатор Кировской области Н.Ю. Белых, главный федеральный инспектор по Кировской области Т.А. Терёхина, члены областного Правительства, представители депутатского корпуса, финансовых структур, руководители органов исполнительной власти всех уровней, представители общественных организаций.
Как рассказала глава департамента финансов Елена Ковалева, Кировская область прожила кризисный, 2009 год, практически без социальных и экономических катастроф (исключением стала только ситуация в Вятских Полянах). Бюджет смог оптимизировать расходы и доходы, сдержал обязательства по выплате зарплаты бюджетникам, смог поддержать социально-культурную сферу, а также нашел средства для стимулирования муниципалитетов и антикризисные мероприятия, в том числе и по поддержке реального сектора экономики. Такой итог исполнению главного финансового документа Кировской области за 2009 год вчера, 9 марта, подвела глава департамента финансов Елена Ковалева.
Несмотря на снижение налогового потенциала и, как следствие, снижение поступлений в бюджет области, задачи, поставленные Бюджетным посланием Законодательному собранию области о бюджетной политике на 2009 год, в основном выполнены.
Однако исполнить обязательства на все 100%, конечно, не удалось. Так, например, на социальную политику не успели израсходовать 9,9% от плана, на ЖКХ - 8,2%, на здравоохранение и спорт - 2,3%, на образование - 2,3%. Недорасходование средств есть и по другим направлениям. Однако общая сумма не так шокирует, как в прошлом году. Речь о возврате средств в бюджет государства не идет. Как пояснила Елена Ковалева, израсходовать средства не получилось из-за длительной процедуры муниципального заказа, а также из-за задержки поступления дотаций и субсидий из федеральной казны.
Большинство объектов социальной сферы просто поддерживались областным бюджетом, однако есть и новые приобретения. Как заслугу 2009 года в правительстве отметили, например, сдачу школы в Нолинске, Кикнурском и Опаринском районах; вложение средств на строительство акушерского и лечебно-диагностического корпуса на 121 койку при областном перинатальном центре, третьего этажа поликлиники областной детской клинической больницы; реконструкцию здания областной станции переливания крови. Реконструировалось здание геронтологического отделения КОГУ «Вятскополянский комплексный центр социального обслуживания населения» в д. Сосмак. Завершено строительство театра кукол, инвестировано строительство пристроя к зданию библиотеки им. Герцена, средства направлены на ремонт памятников и обелисков воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. В районах выстроено три физкультурно-оздоровительных комплекса.
Как отметил Н.Ю. Белых, 2009-й финансовый год существенно отличался от предыдущих лет. Объективное снижение доходной базы региона потребовало от органов исполнительной власти жёсткой финансовой политики, основой которой стала повсеместная экономия, привлечение в максимальном объёме доходных источников и строгий контроль над денежными потоками. Глава региона отметил, что текущий 2010-й год вряд ли будет легче прошедшего, поэтому необходимо закрепить достигнутые результаты, сделать выводы из просчётов, которые были, искать и находить пути повышения доходной базы, совершенствовать систему управления государственными и муниципальными финансами.
Прошедший публичные слушания законопроект об областном бюджете будет в ближайшее время рассмотрен на заседании Правительства Кировской области.
Фото: polemika.com.ua
Юлия Шевцова
 00562
|
