|
 Прошедшая неделя в сером здании областного правительства была очень насыщенной на события. И первое, обозначенное как неординарное в жизни законодательного собрания Кировской области, произошедшее впервые за 16 лет существования законодательной власти в области, состоялось 17 марта на внеочередном заседании. В повестке заседания было запланировано рассмотрение областного закона «Об образовании в Кировской области», отклоненного губернатором.
Кто-то сразу усмотрел в этом противостояние ветвей власти. Но никакого противостояния не было. Губернатор даже не присутствовал на этом заседании, вместо него от лица исполнительной власти слово держал зампред Александр Галицких. И не было никаких прений, возражений, громких выступлений, которые могут натолкнуть на мысли о существующих внутри власти противостояниях. В этот раз, не смотря на всю сенсационность события, все прошло тихо, как и должно быть. Ведь стало ясно, что правом вето губернатор воспользовался только для того, чтобы оттянуть время принятия закона, ситуации, в которой область стала заложницей несоответствий в федеральном законодательстве - коллизии двух федеральных законов: «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» и «Об образовании». И благодаря отклонению закона губернатору удалось немного оттянуть время, хотя бы на три недели. Ведь решение Верховного суда должно быть исполнено не позднее, чем по истечении 6 месяцев. Тем более известно, что в Госдуме уже занялись проработкой этого вопроса, противоречия, скорее всего, будут устранены, но, учитывая все процедуры, не ранее апреля этого года. Александр Галицких на внеочередном заседании высказал благодарность депутатам законодательно собрания Кировской области за консолидированную работу: «Мы прошли этот сложный путь вместе, что будет дальше - ответа нет». И это не пафос исполнительной власти - это реальное беспокойство, ведь на кону 1,5 миллиарда рублей из Фонда содействия реформированию ЖКХ по программе капремонта для Кировской области.
А в это время сельские учителя-пенсионеры мобилизовали силы: после отклонения закона губернатором, областное заксобрание, по словам руководителя пресс-службы Натальи Шутовой, заваливали (цитата) «телеграммами, письмами со всех городов и весей Кировской области с текстом под копирку: «Требуем удовлетворить протест прокурора области об отмене денежной компенсации и сохранение коммунальных льгот педагогическим работникам в натуральной форме».
И есть две точки зрения на эту проблему: первая, естественно в пользу учителей, вторая - отрицающая старый менталитет, понятие бесплатной жизни.
Позиция первая. Как известно, 23 сентября 2009 года пенсионерка из поселка Ленинская Искра Котельничского района Кировской области Татьяна Пасынкова в Верховном суде добилась отмены монетизации льгот сельским учителям-пенсионерам. Что предшествовало обращению в суд? В 2007-м учителя-пенсионерку Пасынкову из Котельнича лишили бесплатного пользования электроэнергией. При выяснении, на сколько это правомерно, она узнала, что закон, гарантирующий бесплатное электричество учителям на селе, никто не отменял. Педагоги по старинке не оплачивали счета за электроэнергию, пока остались совсем без электричества. И от лица сельских учителей женщина стала бороться за восстановление прав. Далее последовало обращение в суд. В Верховном суде право учителей на льготы восстановили.
Вторая позиция - для области это обернулось миллиардным убытком. И все из-за того, что кто-то привык жить за общий счет? Как раньше, в советские времена, когда все чего-то брали и ждали от государства. К примеру, в разговоре с представителем департамента финансов я узнала, что суммы за электричество у многих сельских учителей-пенсионеров достигают таких размеров, как будто в доме работает целая лесопилка. Да и льготы ведь полностью не отменили, их же просто монетизировали: оплати по факту потребления, потом получи компенсацию - не это ли научит экономить? Однако учителя-пенсионеры решили: если закон позволяет, почему бы электричеству не нагорать как прежде?
Итак, де-факто: сельская учительница отстояла в Верховном суде право на льготу, закон подписан, но что будет с деньгами на ЖКХ - неизвестно. И позиция третья - во всем виноваты федералы, поставившие региональную власть и народ на путь борьбы за права на льготы и поступления в бюджет, допустившие ошибку, противоречие в законах. Им это и расхлебывать. Только заплатить за ошибки может наш - областной бюджет.
Юлия Шевцова
 00692
|
