В Киров съехалось как никогда много высокопоставленных гостей - в областном центре состоялось заседание совета при полномочном представителе Президента в ПФО. На заседании присутствовали все главы регионов, входящих в состав ПФО. Совещание прошло в форме зачитывания и обсуждения докладов.
Вот как об этом рассказывает корреспондент ГТРК "Вятка".
НИКОЛАЙ МЕРКУШКИН, ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИИ: «Особо остро проблема стоит в регионах, где самая высокая продолжительность жизни – в Татарстане, Мордовии…» Сегодня необходима федеральная программа по поддержке пожилых людей, бюджетов регионов не хватит и на жилье, и на лекарства, и на социальную реабилитацию. Можно подумать об альтернативных вариантах помощи. В Пензенской области пошли по другому пути и организовали клуб для пенсионеров под названием "Ровесник". Помогли активисты и спонсоры.
ВАСИЛИЙ БОЧКАРЕВ, ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ: «Клуб проводил дни рождения, выпускал стенгазету… Только вчера я понял, что должен был раскрутить это по всей области, передать на бюджет…»
Судя по статистике пока общественность и частные бизнес-структуры не слишком охотно помогают пенсионерам, инвалидам и сиротам. Между тем, переход соцучреждений от государства в частные руки мог бы способствовать улучшению положения этих слоев населения, за счет спонсоров удалось бы сэкономить бюджетные деньги.
ГРИГОРИЙ РАПОТА, ПОЛНОМОЧНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРЕЗИДЕНТА РФ В ПРИВОЛЖСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ: «Это не бизнес. Можно привести примеры многих компаний, которые берут на содержание целые детские дома. Сейчас мы развиваем программу «Вернуть детство», активно развиваем волонтёрство» Особняком стоял вопрос об организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Изменения связаны с новшеством в законодательстве, теперь функции по организации летнего отдыха переданы субъектам. Следовательно, увеличится и нагрузка на регионы. Департамент соцзащиты готов просить денег у министерства финансов, но при условии, что деньги субъекты будут тратить целеноправленно.
ОЛЬГА САМАРИНА, ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ: «На детский отдых мы выбили, в этом году на отдых вам направлено в три раза больше средств, чем в прошлом – 4,1 млрд. рублей. Более того: мы готовы выбивать эти средства и дальше, но для Минфина нужны веские аргументы» Проблема заключается в том, что Минфин, передав регионам эту часть расходов федерального бюджета, вместе с тем дополнительно отдал 20 процентов доходов от акцизов на пиво, и другие спиртные напитки. Но экономические прогнозы не оправдались. Сейчас всем понятно, что денег, сэкономленных на акцизах, не хватит на детский отдых. НИКИТА БЕЛЫХ, ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ: «Инфляционные процессы, плюс материальная база детских лагерей не улучшается» НИКОЛАЙ МЕРКУШКИН, ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ: «Думаю, что проблема в ПФО будет решена»
Отдельно речь зашла о вопросе обеспечения жильем ветеранов войны. По официальным данным, 39 регионов испытывают проблемы со сроками. Григорий Рапота сегодня заверил журналистов: "Никаких проволочек в этом вопросе не будет, и все успеют в срок"
. Обсуждались на совещании и проблемы инвалидов, в частности их права на работу, финансовое обеспечение, а также отдельный пункт - преодоление барьера изоляции людей с ограниченными возможностями от остального общества. Григорий Рапота, напомнив об успехах паралимпийцев, предложил устраивать в ПФО аналогичные соревнования. Губернатор Кировской области эту идею поддержал, правда, с оговоркой: пока Кировская область не будет выступать в роли хозяев соревнований.
Хроника Совета при Полномочном представителе Президента РФ в ПФО
В повестке дня было два основных вопроса: 1) о реализации в регионах округа государственной политики по обеспечению защиты прав и интересов детей, престарелых граждан и инвалидов, а также 2) о ходе подготовки к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.
С основным докладом выступил глава Республики Мордовия Николай Иванович Меркушкин. Он отметил, что в Приволжском федеральном округе наблюдается старение населения – почти 6,5 млн. человек (21,4 проц. в составе населения округа) – это лица пожилого возраста. В докладе прозвучал анализ уровня жизни пожилых людей, уровня социального обслуживания и охраны здоровья граждан пожилого возраста: проблем недоступности социальных услуг всем нуждающимся, обеспеченности мест в стационарных учреждениях, обеспечения лекарствами. Было отмечено, что актуальной задачей становится совершенствование и формирование новых механизмов оказания социальных услуг, поиск альтернативных форм социального обслуживания, развития различных источников финансирования социального обслуживания, а также использования активного гражданского потенциала пожилых людей.
Особое внимание на заседании было уделено вопросу обеспечения жильём детей-сирот, выпускников детских домов. По закону жильё детям-сиротам, после того, как им исполнится 18 лет, должно предоставляться по месту жительства и вне очереди. Для этого федеральный бюджет направляет в региональные бюджеты субсидии, однако средств регионов на софинансирование не хватает. Кроме того, в обеспечении сирот жильём существуют и другие проблемы. Например, неприспособленность выпускников детских домов к реалиям самостоятельной жизни часто делает их жертвами квартирных обманщиков, имеют место случаи нарушения законодательства со стороны должностных лиц – серия прошедших по стране прокурорских проверок показала факты нецелевого использования субсидий на жильё для детей-сирот. На совещании, в частности, прозвучали мнения о том, что в регионах необходимо иметь банк муниципального жилья, которое можно предоставлять детям-сиротам на правах социального найма.
Создание безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья стало ещё одной темой докладов на совещании. 9 процентов населения Приволжского федерального округа – это люди с инвалидностью. Многие из них могут и хотят работать, жить полноценной жизнью. Однако основная часть социальной инфраструктуры остаётся для них недоступной. Лишь треть инвалидов, из обратившихся в поисках работы в центры занятости населения, находят места для трудоустройства. Не в полной мере оправдывает себя практика квотирования рабочих мест для инвалидов. На совещании прозвучали мнения, что для успешной трудовой деятельности инвалидов необходимо, прежде всего, ставить задачу создания такой системы образования, которая позволит им становиться конкурентоспособными на рынке труда.
В настоящее время идёт разработка государственной программы создания доступной среды для инвалидов и маломобильных групп граждан, в которую будет включён весь комплекс сфер жизнедеятельности человека. Инвалидам необходимо создать доступ и к образованию (например, набирает обороты практика инклюзивного образования – совместного обучения со здоровыми детьми), к культурным объектам, к спорту. Очевидно, что лишь средствами региональных бюджетов решить комплекс проблем не удастся, изменить сложившуюся десятилетиями систему будет сложно. Необходимо максимальная проработка региональных программ создания доступной среды для инвалидов и объединение усилий с федеральной властью.
Комментарий
Для глав ПФО была предусмотрена и культурная программа.
Директор Вятского палеонтологического музея Альберт Хлюпин: 19 марта ряд глав регионов Приволжского Федерального Округа посетили экспозицию Вятского палеонтологического музея. 4 делегации в течение дня ознакомились с залами музея, для гостей был организован осмотр нового здания Кировского театра кукол и, разумеется, жемчужины Вятки — палеонтологического музея. Для высоких гостей были проведены персональные экскурсии, а также продемонстрирован проект новой музейной экспозиции. Особый интерес к музею проявил Президент республики Татарстан Рустам Минниханов, буквально на несколько часов прилетевший в Киров. В ответ на мою реплику о том, что музей уже многие годы сотрудничает с профильными музеями республики и, более того, с 2009 года проводит совместные раскопки на Котельничском местонахождении парейазавров, Рустам Минниханов выразил уверенность в том, что сотрудничество ученых Татарстана и Кирова будет поддержано верховной властью. Рита Сорокина Фото: фотобанк пресс-центра Правительства Кировской области 01514 |