В четверг президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) обсудит, можно ли
привлекать к административной ответственности тех, кто занимается
организацией и проведением азартных игр вне специальных игорных зон.
Суды выяснили, что в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП)
специальной нормы нет, что позволяет представителям нелегального
игорного бизнеса уходить от ответственности. Эксперты считают, что
проблему можно решить только путем изменения КоАП.
Закон об азартных играх, принятый 29 декабря 2006 года, предусмотрел
создание в России четырех зон, на территории которых можно будет вести
игорный бизнес. В других местах все игорные заведения, кроме
букмекерских контор и тотализаторов, должны были прекратить свою
деятельность до 1 июля 2009 года. Но игорный бизнес продолжился: 7
апреля нынешнего года Генпрокуратура сообщила, что с начала действия
запрета возбуждено 822 уголовных дела по фактам работы нелегальных
казино и залов игровых автоматов, из них 796 - по ст. 171 "Незаконное
предпринимательство" Уголовного кодекса. В суды направлено 99 дел, 54 из
которых рассмотрено.
Помимо уголовного преследования нарушителей пытаются привлекать к
административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП за осуществление
предпринимательской деятельности без лицензии. Эта статья
предусматривает штраф в размере 2-2,5 тыс. руб. для граждан и 40-50 тыс.
руб. для юридических лиц. Но арбитражные суды выяснили, что специальная
норма об ответственности за ведение игорного бизнеса вне специальных
зон в КоАП отсутствует, а ч. 2 ст. 14.1 для таких случаев не подходит. Источник: www.kommersant.ru 03725 |