28 апреля на заседании Комитета устойчивого развития в правительстве области обсудили вопросы нормализации работы строительного комплекса. Ведь именно строительной отрасли нашего региона пока не удалось выйти из кризиса, хотя в других сферах производства уже наметился рост. На заседании присутствовали представители областных органов исполнительной власти, общественных объединений, руководители строительных и кредитных организаций.
Заседание начали с отчетов о выполненной работе, со статистики прошлого года в сравнении с нынешней ситуацией. Как сообщил глава областного департамента строительства и архитектуры Владимир Петрович Гребёнкин, в текущем году сохраняются тенденции снижения показателей деятельности организаций строительного комплекса, которые сложились в 2009 г. в связи с финансовым кризисом. Он напомнил: в 2009 г. объём выполненных строительных работ составил лишь 60% от уровня 2008 г., производство основных видов строительных материалов сократилось вдвое. Количество введённого в эксплуатацию жилья уменьшилось более чем на 20% и составило 330,8 тыс. квадратных метров. За первые три месяца 2010 г. объём выполненных работ по строительству составил 73% от аналогичного периода прошлого года. Как отметили региональные власти, строителям в кризисный год помогали держаться на плаву, пытаясь смягчить влияние последствий финансового кризиса. Массового банкротства удалось избежать благодаря антикризисным мерам, принятым правительством области. Так, в 2009 г на переселение граждан из аварийного жилого фонда, социальную поддержку молодых семей, обеспечение жильем военнослужащих уволенных в запас, участников Великой Отечественной войны и других категорий граждан, а также на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под комплексную жилую застройку, разработку градостроительной документации в отрасль были привлечены бюджетные инвестиции в объёме 1,9 млрд. рублей. Региональные власти подключили и государственную корпорацию «Фонд развития жилищного строительства» по вовлечению в жилищное строительство неиспользуемых земель, находящихся в федеральной собственности. В результате уже в 2010 г. планируется ввести в эксплуатацию первый жилой дом нового микрорайона «Солнечный берег». Медленно, но верно продолжается застройка микрорайона «Чистые пруды», где с начала строительства построено уже 47 тыс. квадратных метров жилья. А вот строительство трёх домов в микрорайоне «Урванцево» приостановлено, в настоящее время в администрации г. Кирова рассматриваются предложения застройщика по возобновлению работы. Однако, как отметили на заседании, все же в строительной отрасли произошло сокращение оборотных средств и кредитных ресурсов. Но ключевой момент в падении производства - всё же снижение спроса населения на новое жильё. Именно стимулирование покупательского спроса - основная задача на сегодняшний момент, так как недостатка в строительных мощностях в регионе нет. И тут к дискуссии присоединился генеральный директор Кировской региональной ипотечной корпорации Сергей Викторович Рылов. Он констатировал, что один из наиболее эффективных инструментов стимулирования покупательского спроса на новое жильё - механизмы ипотечного кредитования. Сергей Викторович сообщил: в 2009 г. через Кировскую региональную ипотечную корпорацию было выдано около 850 ипотечных кредитов на сумму 680 млн. рублей. С начала 2010 г. выдано кредитов уже на сумму 240 млн. рублей, что в 2,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Если люди стали больше покупать в кредит, а у строителей продолжается кризис - это тоже о чем-то говорит, - отметили участники заседания. Значит в кризис количество покупателей, готовых купить квартиру за полную стоимость уменьшилось, а готовых взять долгосрочный кредит - возросло. Сергей Викторович отметил, что после приезда в Киров генерального директора Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Александра Семеняки, региональная ипотечная корпорация разрабатывает реализацию программы «Стимул» и «Новостройка» по стимулированию кредитования застройщиков и участников долевого строительства, которые реализуют проекты строительства жилья эконом-класса. Как уже сообщалось, в качестве одной из мер поддержки заёмщиков прорабатывается возможность предоставления беспроцентного займа при получении ипотечного жилищного кредита. Губернатор Кировской области Никита Юрьевич Белых порекомендовал ипотечной корпорации плотнее работать с обладателями материнского капитала - это реальные деньги, которые граждане могут вкладывать в улучшение жилищных условий. Он также прокомментировал ситуацию на строительном рынке: рост объёмов выданных ипотечных кредитов до сих пор никак не отражается на результатах работы строительной отрасли. Причина может заключаться в том, что заёмщики предпочитают покупать жильё на вторичном рынке, т.к. стоимость новых квадратных метров пока остаётся высокой. На что Председатель правления некоммерческого партнёрства «Союз строителей Кировской области» Николай Алексеевич Исупов сообщил: на стоимость 1 квадратного метра жилья значительно влияют дополнительные нагрузки, возложенные на строительные организации, в частности, высокие тарифы на подключение новостроек к сетям инженерной инфраструктуры. Необходимо искать механизмы снижения этих издержек. Кроме того, по мнению строителей, снижает привлекательность жилья в микрорайонах массовой застройки отсутствие объектов соцкультбыта, в первую очередь, детских садов, а также недостаточное обеспечение транспортной доступности. Также для успешного выполнения планов жилищного строительства в городе и области надо решать проблему загрузки строительного комплекса. Необходимо многократно усилить, ускорить работу по подготовке земельных участков. В итоге, участники заседания отметили необходимость продолжения работы с государственными корпорациями - Фондом содействия реформированию ЖКХ и Фондом развития жилищного строительства - по получению государственной поддержки на капитальный ремонт жилых домов и на переселение граждан из аварийного жилья, а также по вовлечению в жилищное строительство неиспользуемых земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Регион намерен продолжать сотрудничество и с Министерством обороны РФ по вопросу приобретения квартир для военнослужащих. Кроме того, по предложению губернатора Никиты Белых, будет сформирована комиссия (возглавит ее, скорее всего, заместитель председателя правительства области Эдуард Алексеевич Носков), которая изучит положительный опыт регионов - лидеров по развитию строительной отрасли, и внесёт предложения по его применению в Кировской области. Кстати, на днях в правительстве помимо мер содействия строительной отрасли, подытожили и нарушения, выявленные в ходе проверок, в том числе подсчитали сумму штрафов. Управление государственного строительного надзора областного департамента строительства и архитектуры в 1 квартале 2010 года осуществляло надзор за строительством 320 объектов капстроительства. Проведено 137 проверок. Выявлено 109 нарушений требований нормативных документов в области строительства и проектной документации (78 нарушений устранено). Назначено 12 административных наказаний. Сумма наложенных штрафов составила 173 тыс. руб.(140 тыс. руб. взыскано). Кроме того, выдано 23 заключения о соответствии объекта капитального строительства установленным требованиям. Региональная власть умеет показывать и кнут и пряник. Юлия Шевцова 01311 |