Правительство внесло в Государственную думу проект закона "О бухгалтерском учете". Он представляет собой исправленную версию действующего уже 15 лет закона с тем же названием и легализует нынешний подход государства к регулированию бухучета. Это безусловный приоритет национальных стандартов над международными, определяющая роль Минфина в принятии стандартов и лишение малого бизнеса возможности избежать ведения бухгалтерии.

Законопроект "О бухгалтерском учете" должен заменить действующий, который был принят еще в 1996 году. Новая версия готовится с 2003 года и уже не раз отправлялась на доработку. Отметим, что ранее в ведомстве Алексея Кудрина заявляли, что проект готовится для того, чтобы приблизить отечественную бухгалтерию к международным стандартам финансовой отчетности (МСФО). Это же было необходимо для вступления России в ВТО и для привлечения инвесторов. Сейчас, когда тема ВТО уже не так актуальна, направленность проекта изменилась. Согласно пояснительной записке к документу, теперь это приведение бухгалтерских норм "в соответствие изменившимся экономическим условиям".

МСФО в документе места фактически не нашлось. В ст. 20 проекта упоминается, что национальные и отраслевые стандарты бухучета готовятся на основе международных, однако ст. 8 при этом определяет, что формировать учетную политику организации смогут, руководствуясь лишь "законодательством РФ о бухгалтерском учете, национальными и отраслевыми стандартами". Если в отношении конкретного объекта способ ведения бухучета не установлен, компания сможет разработать его сама, но опять же исходя из требований отечественных стандартов. Действующий закон о бухучете при определенных условиях позволяет руководствоваться нормами МСФО.

Главная идеологическая составляющая проекта - порядок регулирования бухгалтерской деятельности - за годы его доработки практически не изменилась. Ранее предполагалось, что Минфин передаст часть своих полномочий по введению стандартов бухучета профессиональным бизнес-объединениям, в итоге ведомство фактически оставило контроль над бухучетом за собой. Национальные стандарты будут разрабатываться саморегулируемыми организациями (СРО), но утверждать их будет Минфин: негосударственным структурам в этом в этом процессе отведена роль советников, к мнению которых можно и не прислушиваться - ст. 27 проекта позволяет Минфину отклонить предложенный стандарт.

Малому бизнесу проект готовит малоприятную новость. Сейчас компании, работающие по упрощенной системе налогообложения, не обязаны вести бухучет. Новый закон их этой льготы лишает - не вести бухучет смогут только индивидуальные предприниматели и подразделения иностранных организаций. Как уже не раз заявляли представители объединений малого бизнеса, после вступления новаций в силу многим из них придется либо пойти на расходы и нанять бухгалтера, либо перерегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей.

Наконец, затронет законопроект и интересы главных бухгалтеров. В целом их статус снижается, требование об обязательном членстве главбухов в СРО аудиторов в финальный текст законопроекта не попало.

Источник: www.kommersant.ru

 02352