Одной из самых громких тем прошедшего ОЗС стал вопрос о коррупции, которому был посвящен пленарный час. С многостраничным докладом, повествующим о том, как в области  противостоят этому злу, перед депутатами выступил глава региона Никита Белых.

Как следовало из губернаторского выступления, с коррупцией у нас борются не так уж и плохо. Регламентация поведения госслужащих, совершенствование закупочной деятельности, межведомственная комиссия по противодействию коррупции - вся эта работа реализуется властью и помогает на корню пресечь действия казнокрадов и мздоимцев. Да и вообще, ответственность за коррупционные проявления, по мнению Белых, должно брать на себя не только руководство, но и гражданское общество.

Что касается обвиненных в мошенничестве помощников губернатора - Романа Шипова, приговоренного к пяти с половиной годам лишения свободы и  Андрея Вотинова, находящегося под следствием, то как считает губернатор, их случаи к коррупционной тематике не относятся.

Менее оптимистичен в своем выступлении оказался первый зампрокурора области Александр Шихов.

- Гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность в сфере борьбы с коррупцией в области реализуются крайне недостаточно, - признал он, - часто мы стреляем из пушек по воробьям, хотя, в первую очередь, следует сосредотачивать усилия на выявлении крупных коррупционных проявлений.

Примеры таких проявлений, каждое из которых не могло свершиться без ведома высокопоставленных лиц, привели коммунисты. Отмывание бюджетных денег через порносайты, ликвидация в Кирове торговых ларьков в угоду монополиста, передел лесной отрасли - все это лишь немногие факты, произошедшие в регионе в годы губернаторства Николая Шаклеина. Однако и при губернаторе-либерале, с которым многие связывали надежды на позитивные перемены, дела пошли не лучше. Негативными примерами стали закупка медицинского оборудования по завышенным ценам, коррумпированность районных властей и необоснованное выделение бюджетных денег на телевещание...

-Каков поп - таков и приход, каково руководство - таково государство, - напомнил депутат Владимир Крешетов народную мудрость,- По оценкам международных экспертов, в обществе, где уровень разрыва в доходах превышает 20%, вопросы коррупции становятся нерегулируемыми. А у нас разрыв в доходах превышает 40-50%. Возможно ли в таких условиях добиться ощутимых результатов в борьбе с коррупцией?

Как следовало из ответа представителя прокуратуры Александра Шихова, применяемые его ведомством методы работы он считает эффективными. Остальным участникам заседания оставалось лишь задуматься над приведенными фактами...

Другие депутаты усмотрели коррупционную составляющую и в решении правительства продать в частные руки несколько прибыльных государственных предприятий.

- Зачем отдавать частнику рентабельно работающие организации? - удивился лидер КПРФ Сергей Мамаев, - ведь пока держателем акций является департамент госсобственности, они  приносят бюджету средства поверх налогов. Вспомним, как после продажи в частные руки Кирово-Чепецкого химкомбината  областная казна лишилась части прибыли. Напомню, по данным 2008 года доходы владельцев комбината составили 3,8 млрд. рублей. Для сравнения - дефицит бюджета нашего региона составляет около 4 млрд. рублей...

Не встать на защиту родного завода не смог  директор представительства ООО УК "Уралхим" в г.Кирове депутат Виктор Медведков.

- Посмотрите, как стал работать комбинат при эффективном собственнике!
- взорвался он, - посмотрите, как работает коллектив!

Как заявил в ответ Мамаев, прикрываться коллективом и решать за его счет свои задачи не стоит.

Сколько стоит депутат?

Кроме вопроса коррупции, парламентарии неожиданно задумались о будущем. В период, когда до окончания срока действия депутатских полномочий осталось менее года, они решили внести поправки в закон «О Законодательном Собрании Кировской области». Нововведения, которые принимаются сейчас, должны вступить в силу с началом работы Законодательного собрания V созыва - то есть в следующем году. С инициативой изменения правового акта вышли единороссы.

В первую очередь они предложили предоставить депутатам, избранным в составе списка кандидатов, права замещать руководящие должности в ОЗС (сейчас такая возможность отсутствует). Кроме этого,  екомендовано установить единые критерии формирования фракций. А главное новшество предусматривает предоставление права работать на постоянной основе 10 депутатам. Напомним, сегодня на такой основе  трудятся трое - председатель ОЗС Владимир Васильев и два его заместителя - Николай Ефремов и Владимир Агалаков. Все они, как можно догадаться, принадлежат к самой многочисленной фракции Законодательного собрания - «Единой России». По слухам, зарплата каждого колеблется в размерах от 100 до 200 тысяч рублей ежемесячно...

Представителей других фракций, между тем, удивило, почему право работать на постоянной основе решено предоставить именно 10 парламентариям. Альсина Шумилова предложила оставить эту цифру на усмотрение депутатов следующего созыва, ведь именно им предстоит работать по новой «квоте».

- Мы устанавливаем максимум, - с готовностью пояснил докладчик Николай Ефремов, - может быть десять, а может быть и меньше.

Вопрос о том, какую сумму будет получать «рядовой» народный избранник депутаты не обсуждали. Однако, как заверил Николай Ефремов, дополнительного финансирования нововведения не потребуют, речь идет лишь о перераспределении средств внутри бюджета ОЗС. Напомним, в настоящее время содержание законодательного органа обходится областной казне в сумму около 43 млн рублей. И, как заметили  некоторые депутаты, при таких объемах расходы на зарплату 10 постоянных работников не выглядят значительными. В итоге  законопроект приняли в первом чтении, решив оставить обсуждение подробностей до следующего заседания.

Хоть такая, но - столица...

Если вы мечтали жить в столице, а родиться вам довелось в Кирово-Чепецке, отчаиваться не стоит! Судя по всему, до «столицы» в скором времени будет рукой подать. Ведь именно так - «столицей» Кировской области - предложили назвать г. Киров его власти. Проект закона «О статусе административного центра Кировской области» депутаты рассмотрели в первом чтении.

Кроме правового закрепления статуса г. Кирова, документ определяет перечень функций административного центра, финансировать которые предполагается за счёт областного бюджета. Новый статус должен добавить «веса» городским властям. Однако что он даст жителям? Разработчики документа - специалисты администрации г. Кирова считают, что он позволит вывести на более высокий уровень целый ряд аспектов городской жизни. Например, повысить качество проведения областных, межрегиональных, федеральных и даже международных мероприятий...

Ссылок на финансирование со стороны областного бюджета документ не содержит. Однако выделение дополнительных денег предполагается в рамках целевой программы, которая должна стать приложением к документу. Именно в ней планируется «прописать» расходы на различные направления развития областного центра. Ежегодный объем трат по ОЦП оценивается примерно в 50 млн рублей. Эти деньги должны быть направлены на обеспечение безопасности, строительство дорог, развитие в городе деловой, а, возможно, и развлекательной инфраструктур. Кроме этого, в планах авторов - такие воздушные замки как «мероприятия по содействию развитию аэропорта, гостиниц мирового класса, а также иных объектов, отличающих административный центр от иных муниципальных образований области».

Вопрос о том, откуда на дотационный регион свалятся дополнительные деньги, и депутаты, и докладчики тактично обошли стороной. А ведь если в одном месте что-то прибавится, в другом столько же непременно убавится - об этом еще Михайло Ломоносов писал. Не получится ли так, что для того, чтобы «возвысить» «столицу» придется обделять другие муниципальные образования? Да и направлений, требующих неотложных вложений, в области немало. Так или иначе, парламентарии в первом чтении закон приняли.

Кроме этого, депутаты внесли ряд изменений в областной бюджет, уточнили полномочия органов власти в сфере регулирования торговой деятельности и одобрили схему избирательных одномандатных округов, определенную Избирательной комиссией Кировской области.

Анна Георгиева

Источник и фото: http://v-freepress.livejournal.com/29265.html

 02297