В текущем году особую актуальность приобрели вопросы соблюдения законодательства о пожарной безопасности. За 10 месяцев 2010 года на территории области зарегистрирован 631 природный пожар, в том числе 622 лесных на общей площади 5205,94 га, предварительный материальный ущерб от лесных пожаров составил 75 млн. рублей. Случаев перехода лесных пожаров на территорию населенных пунктов не имеется. От 9 природных пожаров, возникших в результате пала сухой травы, в апреле - августе 2010 года на территории 5 районов области сгорело 55 домов, в которых было зарегистрировано 105 человек, в результате пожаров погиб 1 человек в г. Сосновка Вятскополянского района.
По фактам природных пожаров органами дознания ГПН проведена 371 проверка в порядке ст. 144 УПК РФ, по результатам которых возбуждено 76 уголовных дел по ст. 261 УК РФ и 3 уголовных дела по ст. 168УКРФ.
В условиях чрезвычайной пожарной обстановки прокуратурой области осуществлялся системный надзор за соблюдением законодательства о пожарной безопасности. В целях незамедлительного получения сведений о нарушениях закона в указанной сфере налажен мониторинг состояния законности. Обеспечено еженедельное поступление информации от райпрокуроров и контролирующих органов.
Прокурорами районов проведены проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности органами местного самоуправления 422 муниципальных образований, в деятельности многих муниципалитетов выявлены типичные нарушения законодательства в указанной сфере.
В частности, не принимаются муниципальные программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности, не разработаны планы привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования, условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности не созданы, не разработана система своевременного оповещения населения о чрезвычайной ситуации, ненадлежащим образом исполняется обязанность по поддержанию в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств, в связи с чем не имеется условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, территория общего пользования населенных пунктов не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем, отсутствуют защитные противопожарные полосы.
По результатам проверки горрайпрокурорами опротестовано 4 правовых акта, внесено 189 представлений об устранении нарушений закона, в отношении должностных лиц органов местного самоуправления возбуждено 76 дел об административных правонарушениях, 11 должностных лиц предостережено о недопустимости нарушений закона, в суд направлено 115 заявлений о признании бездействия муниципалитетов (глав муниципальных образований) незаконным, инициировано 12 проверок в порядке ст. 144 УПК РФ.
Прокуратурой области внесено представление губернатору области с требованием об устранении выявленных нарушений, в том числе в деятельности департамента лесного хозяйства. Прокуратура Кировской области 01658 |