Благодаря коллегам из журнала «Русский Репортер» в нашем распоряжении оказался текст документа из дипломатической «утечки», организованной скандально известным сайтом Wikileaks.org. Он рассказывает о впечатлениях представителей американского посольства от поездки в Киров.

Напомним, 28 ноября представители сайта Wikileaks (от англ. leak - «утечка») разослали ведущим мировым изданиям базы данных секретных депеш посольств США (в России их получила редакция журнала «Русский репортер»). В основном, материалы содержат информацию об инструкциях Вашингтона о том, какие собираются разведданные, способах передачи обработанной информации и о том, что удалось узнать дипломатам о тех странах, где они работают. Как оказалось, дипломаты тщательно фиксировали в своих отчетах все подробности встреч с министрами, политиками.

Архив, собранный Wikileaks, содержит более 259 тыс. документов, начиная с конца декабря 1966-го года вплоть до конца февраля 2010-го года, а депеши исходили из более чем 240 посольств и представительств США во всем мире. Что касается России, то, интересно, что в материалах зафиксированы данные с мест. Как пишет «Русский Репортер», «в базе есть отчеты американского посольства о своих поездках в Рязань, Киров или Нижний Новгород, о протестах, митингах, предвыборных конфликтах. Посла интересует степень стабильности режима, компрометирующие власти сведения, оппозиционные и протестные настроения».

«Предел прочности» для Белых

Так в одном из документов речь идет о поездке американцев в Киров 23-25 сентября прошлого года с целью «познакомиться с новым руководством области». Интересно, что в эти же дни в Кирове проходил межрегиональный семинар Московского института политических исследований, на котором «засветились» второй секретарь политотдела посольства США в РФ Роберт Бонд и специалист по вопросам труда экономического отдела посольства США в РФ Филипп Швада.

Судя по документу, из команды Белых представители посольства встретились, в частности, с зампредом Марией Гайдар, советниками губернатора Алексеем Навальным и Алексеем Козьминым. Как пишут по итогам встречи американцы, «первым пределом прочности» для правительства Белых будут грядущие выборы в региональный парламент. «Навальный пояснил, чтобы Белых мог получить поддержку от Медведева, он должен будет обеспечить, по крайней мере, 60% голосов для «Единой России». Опрос показывает, что фактическая поддержка «Единой России» составляет около 42%. 9% поддерживает коммунистическую партию и 4% поддерживает ЛДПР, почти половина электората не определилась», - сообщается в документе.

Опрос общественного мнения «проводился пермской организацией, на которую Белых полагается, но ни Навальный, ни Козьмин не захотели назвать ее». «Навальный заявил прямо, что у Белых два пути, чтобы получить поддержку Кремля: законно получить 60% голосов для Единой России, либо подтасовать результаты выборов», - говорится в документе. Здесь же указано, что для того, чтобы поднять рейтинг законно, «все советники согласились, что Белых должен выполнить ряд серьезных действий против коррупции , а так же для стимулирования экономики области», но при этом «выполнение этих целей повлечет за собой прямые столкновения с местными группами, объединенными общими интересами, куда входит и служба безопасности».

Члены команды глазами американцев

В этом же отчете дается краткая харатеристика членам команды губернатора . Так, например, про зампреда Марию Гайдар, в полномочия которой входят здравоохранение и соцобеспечение, американцы пишут, что ее главная задача - противостоять системе, «которая заставляет талантливых работников уезжать из Кирова в поисках лучших возможностей». «Но, кажется, что Гайдар не заинтересована в устранении неэффективного лидерства, а вместо этого сосредоточена на поиске многообещающих молодых профессионалов и предоставлении им более широких обязанностей. Но этот подход кажется неприемлемым для патерналистической психологии Кирова. Сопротивление ее тактике обойти трудовой стаж вопреки закрепленным правам остается ее самым большим препятствием на пути к структурной реформе», - пишут американцы.

Также упоминается, что Гайдар «хотела защищать свою дипломную работу в США до того, как возникла возможность работы в Кирове». При этом «она заявила, что все еще планирует провести исследование в США, и упоминала, что ей не нравится жить в Кирове».

Алексей Навальный показался сотрудникам посольства «особенно сосредоточенным на результатах опросов и приближающихся выборах»: «Он живет Москве, и выражает ясное желание уехать из Кирова, который он описал, как скучный город. Он берет уроки английского языка, чтобы улучшить его, так как у него есть цель - учиться в США». Впрочем, через год работы в области Навальный действительно покинул регион.

«Единственный уроженец Кировской области в команде Белых», который «не был связан с последним правительством», - таким видят американцы Олега Казаковцева. Про теперь уже бывшего зампреда по безопасности Сергея Карнаухова заезжие сотрудники посольства пишут, что «у него нет давнишних отношений с остальной частью правительства, но Белых доверяет ему», а про Козьминых и вовсе упоминают кратко: «Степень его влияния не ясна».

Вице-губернатора Эдуарда Носкова, зампреда Александра Горсткина и главу департамента сельского хозяйства Алексея Котлячкова в посольстве характеризуют как часть «неэффективной старой гвардии при предыдущем губернаторе Николае Шаклеине», которая рассматривается «правящими кругами Белых как препятствия для кампании губернатора по достижению прозрачности в правительстве».

Либералы и силовики

Интересна и оценка представителей посольства отношениям между командой губернтора и местными силовиками. Как пишут американцы, источник коррупции - «службы безопасности, которые в значительной степени работают по указаниям московского руководства, что находится за пределами компетенции губернатора». «Навальный заявил, что, даже после посещения Медведева, Белых все еще испытывает недостаток бюрократического влияния, чтобы пойти против местных силовиков», - говорится в отчете.

При этом упоминается скандал, который разразился после предыдущего визита представителей США в Киров: «...местные сотрудники ФСБ были взбешены из-за того, что Навальный встретился с представителями американского правительства. Как он объяснил, это имело непосредственное отношение к выбору времени нашего последнего визита; Белых вступил на свой пост всего тремя месяцами ранее, и Медведев только что уехал за несколько дней до нас».

В документе говорится, что «противостояние почти успокоилось, в немалой степени из-за назначения бывшего генерала МВД Сергея Карнаухова». Но тем не менее до сих пор существует «сильное сопротивление внутри службы безопасности к любым вмешательствам местных органов власти».

Будущий премьер-министр?

В этом же отчете некоторые спикеры высказали предположение, что Медведев рассматривает Белых, как будущего премьер-министра. «Когда спросили об этом Навального, то он согласился, что Белых никогда не был частью оппозиции, так же как Гарри Каспаров, - говорится в документе. - Он также рассматривает этот вариант с Белых как хорошо продуманное Медведевым движение, а не «либеральный эксперимент», нацеленный на обеспечение большей демократии в России. По его словам, Медведев выращивает эффективных лидеров, как противовес машине «Единой России» Путина. Белых принял прагматическое решение, что лучше быть губернатором, чем быть ничем. Это было основанием для соглашения с Медведевым, который не пускает Белых в Москву и, возможно, что еще более важно, в любую серьезную оппозицию».

«Репортеръ»

 01953