В октябре 2011 года в России закрыли последний вытрезвитель. В Кировской области, благодаря антиалкогольной кампании и реформам уже уволившихся из правительства чиновников, таких заведений нет уже год. Куда сегодня везут пьяных людей с улиц города и что стало с идеей создания «Центра дезинтоксикации» в Кирове?

Раньше в Кировской области работали четыре вытрезвителя: в Первомайском районе Кирова, Кирово-Чепецке, Вятских Полянах и Слободском. После приказа Президента РФ, который исключил из ведомства МВД учреждения, «выполняющие несвойственные этому самому ведомству функции», вытрезвители были ликвидированы.

 Людей в состоянии алкогольного опьянения за неимением спецучреждения вынуждены отправлять в обычные городские больницы.

Пьяных граждан отдали полиции и медикам

В феврале 2011 года Департамент здравоохранения и УВД по Кировской области совместно утвердили «временную инструкцию» по взаимодействию работников учреждений здравоохранения и ОВД по вопросам оказания медпомощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.
По инструкции вначале с гражданами «с притупленным чувством меры» знакомятся полицейские. И если они усматривают проблему исключительно в нарушении общественного порядка и легком опьянении, то увозят хулигана к себе в отделение. Если сотрудники полиции видят, что человек нуждается в медицинской помощи (например, лежит без сознания), то сигнал идет уже в «03». Прибывшая на место «скорая» может помочь пациенту на месте и (или) отвезти его в больницу.
Главный врач станции скорой медицинской помощи г. Кирова Сергей Одношивкин подтвердил, что пьяных людей с улиц доставляют в обычные городские больницы, при этом сотрудники скорой «действуют согласно утвержденным правилам».

Альтернатива есть, а желания нет

По данным главного нарколога России профессора Евгения Брюна, в стране официально зарегистрировано 1,7 млн больных алкоголизмом. По экспертным оценкам, этот недуг охватил примерно 2% населения страны. При этом, уточняет профессор, надо иметь в виду, что порядка 9-10% людей, которые лечатся в общесоматических клиниках, - больные с последствиями злоупотребления алкоголем. Кроме того, 30% населения пока злоупотребляют без последствий, но имеют все шансы в свое время пополнить число больных алкоголизмом и пациентов общесоматических клиник. И как тут обойтись без вытрезвителей?

Мнения экспертов насчет нужности/ненужности вытрезвителей расходятся. Одни говорят, что эти заведения давно изжили себя и вовсе не нужны, а в случае необходимости любой может обратиться за услугами к частным наркологам. Другие считают, что альтернатива закрытым вытрезвителям необходима, но сомневаются, что в нашей стране ее возможно организовать. А третьи приводят примеры альтернативных вытрезвителям заведений.

 Например, в Томске на базе вытрезвителя развернули отделение неотложной наркологической помощи. Положение о нем существует давно, поэтому никакие новые законы не понадобились. Нужно было только желание решать эту проблему. У властей Томска оно нашлось. Отделение общей площадью 270 квадратных метров способно принять порядка 30 человек в сутки. Оно оснащено камерами наблюдения. И кстати, для исключения возможности поборов с нетрезвых людей содержание в отделении - бесплатное.

Обещать - не значит выполнять

Тут стоит вспомнить про обещания кировских властей. Еще в начале 2010 года, когда стало известно о планах по закрытию вытрезвителей, наши чиновники заявляли, что откроют «Центр дезинтоксикации», который займется учетом и контролем людей, страдающих от пьянства.

Максим Зеленцов, возглавлявший на тот момент Управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими правительства Кировской области, в 2010 году отмечал, что проект создания центров дезинтоксикации - это лишь часть общего плана по борьбе с алкоголизацией населения. Первое направление - законодательное (среди его «плодов» - областной Закон «Об открытой бутылке»). Второе направление - профилактика с целью снижения количества отравлений алкоголем, заболеваемости алкогольными психозами, ДТП с участием нетрезвых водителей и т. д. Ну и третье направление антиалкогольной кампании - создание того самого «Центра дезинтоксикации».

По словам Зеленцова, проект «Центра дезинтоксикации» разработан прежде, чем вышел президентский указ, предписывающий освободить органы внутренних дел от несвойственных им функций и передать медицинские вытрезвители в управление органов здравоохранения. «Главное отличие нового центра от обычных медицинских вытрезвителей в том, что там будут не только «протрезвлять» людей, но и ставить их на учет в милиции. При повторном попадании пациента в центр его сотрудниками будет заполняться «сигнальная карточка», а ее копия передаваться в правоохранительные органы и департамент социальной защиты населения. Таким образом человек будет находиться в поле зрения субъектов профилактики и проходить добровольно-принудительное лечение», - рассказывал год назад Максим Зеленцов.

Чиновник уверял, что «под Центр уже найдено помещение»: здание на улице Ленина, 200. По словам Зеленцова, экспериментальный Центр рассчитан на 40 мест. По отдельной четырехместной палате выделят для женщин и несовершеннолетних, остальные (32) - для мужчин. По плану в учреждении предусмотрено размещение дежурной и медицинской служб, а также службы финансово-хозяйственного обеспечения, кабинетов профилактики, комнат для психолога, социального работника, участкового уполномоченного и для анонимного приема граждан врачом-наркологом. Со слов Зеленцова, уже «определяется источник финансирования и учредительные документы, на основе которых центр будет осуществлять свою деятельность» и откроется он «в течение 2-3 месяцев».

Прошел год, а «Центр дезинтоксикации» остался на словах. Максим Зеленцов ушел с поста начальника управления, Сергей Карнаухов (экс-зампред, активно продвигавший идею Центра) и вовсе уехал из области. Идея заглохла.

Ни департамент здравоохранения, ни губернатор области не ответили «Репортеру» на вопрос, будут ли все-таки предприниматься попытки по созданию в Кирове «Центра дезинтоксикации» или иных альтернатив вытрезвителям. А если нет, то почему. В депздраве лишь сказали: «Существующая система оказания медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, организована в соответствии с имеющейся на сегодняшний день федеральной законодательной базой. При изменении федерального законодательства произойдут изменения и на региональном уровне»

Больницам добавили градуса

«На прошлой неделе я находился на лечении в терапии Северной больницы. Здесь алкоголики лежат прямо в коридорах! - рассказывает кировчанин Владимир. - Ночью один из них с штативом от капельницы бегал за медсестрой и орал... Такой шум подняли! Все отделение разбудили. В итоге мы, сами пациенты, его утихомиривали».

И такие ночные пьяные скандалы и в терапии Северной больницы, и в других отделениях больниц, принимающих «уличных гостей», перестали быть редкостью. Медсестры не скрывают, что устали от этих коридорных пациентов и даже подумывают об увольнении. По их словам, в выходные и праздники они по привычке ожидают новых ночных «концертов» под белой горячкой и бардак в отделениях. Кстати, статья 29 Закона «О психиатрии» позволяет принудительно госпитализировать таких пациентов в неадекватном состоянии, если они опасны для себя и окружающих. Но пока ею никто не воспользовался.

А как у них?

В Канаде есть специальная служба «Красный нос», которая увозит подвыпивших людей домой, правда, за деньги. Совсем пьяного клиента доставляют в больницу.

В большинстве американских штатов полиция не имеет права задерживать лиц в нетрезвом состоянии, если те не нарушают закон, так как это считается нарушением прав человека.

В странах Западной Европы пьяных задерживают только если они нарушают общественный порядок. Там существуют добровольные благотворительные службы из волонтеров, которые могут безвозмездно доставить человека домой.

В Англии пьяных прежде всего везут в полицейский участок, оттуда изрядно пьяных могут отправить в вытрезвители, которые в этой стране полностью в компетенции органов здравоохранения.

В Польше вытрезвители находятся в ведении Министерства охраны окружающей среды.

Во Франции вытрезвителей не существует, там пьяных содержат в полицейском участке до полного вытрезвления.

Вера Елькина

newsler.ru

фото с primamedia.ru

 02301